牵动人心的高考考试大纲将会取消，本科批次将会淡化，将来高考志愿填报有望按专业大类来填报。这是国家教育考试指导委员会委员谈松华昨天透露的。

1.课业标准就是考试大纲

谈松华是中国教育学会顾问、国家教育咨询委员会委员、国家教育考试指导委员会委员。昨天，在北京二中举行的中国教育学会第27次学术年会上，详细解析了高考变化。

“原来要出考试大纲，都按考试大纲来复习。” 谈松华称，现在明确，不制定考试大纲，高中的课业标准就是考试大纲。针对高考考试科目、内容、考试方法的改革，谈松华说，必考科目和选考科目分开;考试内容的改革，考利用知识解决问题的能力，还是考学生掌握知识的能力，一直有争议;考试方法上，是一年两次考试，还是将来会不会出现一年多次考试，都有待探索。

2.或按专业录取淡化批次

“录取制度的改革，不亚于高考考试的改革。” 谈松华论及招生制度改革解释说，让学生多次选择，多元化选择。在今后的高考录取中将可能淡化按批次录取。过去做法是按照招生批次来录取，现在改革批次录取办法，是按本科三个批次录取，批次淡化后，学生可以填多个志愿，一档多投。投到学校，学校再反馈，如投到北大、清华没被录取，考生多次选择，双向录取，学校和学生可以有更多的选择。

谈松华解释，现在是考生按学校填写志愿来录取，将来可能按专业大类录取。比如北大、清华不是所有专业是最好的，一些不是“985”、“211”大学的这些专业，可能排在全国前列，这些好专业招不到好学生，现在按专业大类录取，考生一档多投，学生可选择适合的专业。

据了解，一档多投已经试水。2014年，教育部将福建省确定为实施高校招生“一档多投”录取模式改革试点的唯一省份，批准在普通高校艺术类本科招生中实行按专业志愿“一档多投”录取模式改革。所谓“一档多投”，是指省级教育考试院在高校招生录取投档时，将同一考生的电子档案同时投放到考生填报的符合投档条件的所有院校专业中，招生院校则按事先公布的专业录取规则，对符合本校相关专业录取条件的所有考生进行预录取排序，对不符合录取条件的考生提出退档意见，并将排序名单和退档意见提交给省级教育考试院审核，省级教育考试院根据考生志愿顺序和院校专业招生计划、专业预录取排序等情况，由计算机自动匹配确认考生的录取专业。每位考生只能被一所院校录取或不录取。

3.高校成立高考招生委员会

谈松华称，根据一项调查，98%的人认为现在高考制度是比较公平的，高考制度得到社会基本认同。高考改革不是推倒重来，招生考试改革，是对现行制度的改革，适应教育新变化，适应创新。

一次考试，分数排队，一张试卷决定考生的命运，使得高考竞争成分数竞争，这是片面化的。将要实行的高考改革一张试卷分为不同层次， 面向不同学生，呈现多样化。

“现在一些中学生要考名牌大学，一般睡眠时间只有4至6个小时。”谈松华说，考生非常辛苦，高考的改革不是不要竞争，而是把目前的高考竞争变成良性竞争，不是全体卷入，是一部分考生卷入这种竞争。

高考改革如何保证公平问题，谈松华说，全面深化高考改革涉及各个方面，着力点是解决非常重要的问题：公平。公平涉及千万学子公平参与升学考试过程，实现底层学子通过考试改变命运，这是非常重要的制度。他认为，现在实施保送生制度，保良不保优，导致保送生变成权贵阶层考生的升学渠道。对此，高校要成立招生委员会，不是招办在招生，而是招生委员会在招生，这个委员会有教授专家参与，委员会是有决定权的。同时，实施社会监督。

据记者了解，北京部分高校从去年起就已成立高考委员会。据某高校招办负责人称，高考委员会为监督决策机构。此前高校招生由招办负责，高考委员会弱化了高校招办主任个人职能，而强化集体决策意识。

谈松华还表示，目前“211”、“985”院校的属地招生比例还是过高，农村和偏远地区招生数量还是较少。通过改革，今后要调整招生分配，提高农村和偏远地区学生进入“211”、“985”高校比例。

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